Меню

Отлов собак с передержкой

Новые правила отлова безнадзорных животных: надежда для дворняг или профанация?

Правительство РФ постановлением от 10 сентября 2019 года утвердило методические указания по обращению с животными без владельцев, которые станут руководством для региональных властей в этой сфере.
Теперь безнадзорных кошек и собак необходимо отлавливать так, чтобы это не привело к увечьям, травмам или их гибели. Документ создан в рамках вступившего в силу закона «Об ответственном обращении с животными», который в конце прошлого года одобрила Госдума. Положения закона вступают в силу поэтапно. Полностью документ заработает в 2022 году. Корреспондент портала «Вверх» решил разобраться, как изменится жизнь уличных хвостиков после принятия новых правил отлова, а также выслушал позицию зоозащитников, считающих это лишь пусканием пыли в глаза. Мы также разузнали о лучшем опыте Татарстана в сфере строительства приютов для бездомных животных.

Умерщвлять животных без владельцев запрещено

В Татарстане вопросы, связанные с безнадзорными животными, курирует Главное управление ветеринарии Кабинета Министров РТ. На вопросы портала «Вверх» ответила ведущий советник отдела лечебно-профилактических мероприятий управления Регина Шарафиева .

— Правительством РФ утверждены методические указания по обращению с безнадзорными животными. Поступили ли они в Татарстан и что, прежде всего, регламентируют эти правила?

— 10 сентября 2019 года вышло постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев». В Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Татарстана методические указания поступили 16 сентября. Уполномоченным органом по контролю деятельности специализированных организаций по обращению с животными в республике является Главное управление ветеринарии. Обязанность по организации проведения мероприятий по отлову возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. В качестве исполнителей мероприятий по отлову, содержанию и регулированию численности безнадзорных животных привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Федеральное законодательство направлено на гуманное отношение к животным. В новом законодательстве появились рекомендации, регламентирующие, в частности:

— ведение видеозаписи при процессе отлова и возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания;

— запрет умерщвления животных, содержащихся в приютах, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжёлого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного. Соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть;

— необходимость содержания агрессивных животных в приюте до наступления естественной смерти.

— Как и кем, по какой схеме, производится отлов безнадзорных животных в РТ? Как поменяется система и будет ли допустимо умерщвление таких особей службами отлова?

— В настоящее время в Республике Татарстан имеются подрядные организации, занимающиеся отловом животных без владельцев, которых определяют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Отлов производится на основании заказа-наряда на выполнение работ на основании письменных обращений физических и юридических лиц, а также в соответствии с плановыми мероприятиями.

Бригады по отлову безнадзорных животных должны быть укомплектованы средствами для отлова, включая пневмоустройство с «летающим» шприцем или «летающим» дротиком, спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. На костюм и куртку наносится надпись с ясно читаемым названием и номером телефона специализированной организации.

Умерщвлять животных без владельцев, согласно новому законодательству, запрещено, как и говорилось выше, эвтаназия возможна только при необходимости прекращения непереносимых физических страданий или тяжёлого неизлечимого заболевания животного.

— Сколько ежегодно в Татарстане выделяется средств на отлов безнадзорных животных, как они распределяются и на что направляются? Сколько животных было отловлено в 2019, 2018 годах и какова была их судьба…

— Финансовое обеспечение осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций из бюджета Республики Татарстан. На 2018 год было выделено 24,663 млн рублей субвенций, на 2019 год — 27,549 млн руб. Субвенция распределяется по муниципалитетам в разрезе муниципальных образований. Согласно статистической информации, представленной районами и городами республики, в 2018 году было отловлено 29 167 безнадзорных собак, за текущий год — 11 873 животных без владельцев.

Сколько в Татарстане приютов для безнадзорных животных и есть ли планы по открытию новых?

— В настоящее время по Республике Татарстан насчитывается порядка 12 пунктов временного содержания безнадзорных животных, не имеющих официального статуса приюта и осуществляющих свою деятельность на частных и общественных началах. В настоящее время на уровне Правительства совместно с местными органами самоуправления прорабатывается вопрос по строительству новых приютов.

— Как часто от жителей республики поступают обращения, жалобы на безнадзорных собак? В какие службы жители РТ могут обращаться с жалобами на диких агрессивных собак?

— Граждане постоянно обращаются в Главное управление ветеринарии, в частности, через информационную систему РТ «Народный контроль» с жалобами на отлов животных без владельцев. 18 мая 2015 года введена новая категория ГИС РТ «Народный контроль», «Бездомные животные». Ответственным модератором по данному вопросу определено Главное управление ветеринарии Кабинета Министров РТ.

В 2018 году было поданы 1 831 заявки, из них 1 335 передано в работу и к концу года были отработаны 1 303 заявки, остальные были или отклонены или отправлены на доработку в силу различных обстоятельств. За 2019 год подано 1 511 заявок, из них 1 082 переданы в работу и 1 044 уже отработаны, остальные находятся в работе.

Жители могут обращаться напрямую в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по отлову безнадзорных животных, т.к. полномочия по отлову и регулированию численности безнадзорных животных с 2014 года переданы им в соответствии с законодательством РТ.

— На территории Казани одной из самых актуальных проблем называется отсутствие единой базы данных зарегистрированных животных, что приводит к проблеме бесконтрольного разведения домашних животных и нарушению правил содержания и выгула домашних животных. Будет ли этот вопрос решаться в масштабах республики?

— В Республике Татарстан действует Закон РТ «Об отдельных вопросах содержания домашних животных в Республике Татарстан» и постановление Кабинета Министров РТ «Об утверждении порядка регистрации собак в Республике Татарстан и перечня потенциально опасных пород собак», согласно которым в целях учета собак на территории республики и предупреждения возникновения болезней, общих для человека и животных, а также поиска потерявшихся собак и возврата их владельцам, в Татарстане осуществляется уведомительная регистрация собак.

Для регистрации собаки её владелец обращается с заявлением в районное государственное ветеринарное объединение или государственные ветеринарные клиники по месту жительства и обязательно представляет собаку для осмотра. При регистрации собаки её владельцу выдается соответствующее свидетельство. Плата за регистрацию собаки, замену свидетельства о регистрации собаки и выдачу дубликата указанного свидетельства не взимается.

Таким образом, в настоящее время регистрация собак носит добровольный и заявительный характер. Кроме того, ведётся единая база данных зарегистрированных животных в Республике Татарстан. По желанию собственника также можно провести и платное электронное «чипирование» с внесением информации в электронную базу данных о животном.

Огромное поле для коррупции

Казанская зоозащитница с более чем 10-летним опытом, доцент КГАСУ Гузель Файзрахманова в беседе с корреспондентом портала «Вверх» выразила сомнения в положительных изменениях для бездомных животных в связи с принятием методических указаний. По мнению собеседницы, основная задача – создание единой базы домашних животных, чтобы владельцы не могли их безнаказанно выкидывать на улицу, а также введение налога на содержание домашних животных.

«Принятый в прошлом году федеральный закон об ответственном отношении к животным был очень непродуманным. В нём не прописано никаких правил, ограничений, штрафов, которые могли бы сдерживать бесконтрольное размножение, отлов, содержание безнадзорных животных. Всё это только декларируется. При этом необходимые подзаконные акты не принимаются».

«Нужно принять подзаконный акт о том, чтобы Министерство сельского хозяйства РФ решило вопрос с регистрацией домашних животных. Если вы зарегистрировали животное, и оно оказалось на улице, то это ответственность владельца, — убеждена она. – При этом чипирование – самый удобный способ идентификации животного. Я, например, чипировала обеих своих собак, но у нас пока нет единой базы, чтобы их идентифицировать. Это такое достаточно декоративное мероприятие. Я была уверена, что если моя собака, не дай Бог, потеряется, кто-нибудь проверит её сканером и в ветклинике найдут мои данные. Оказывается, всё не так, и чипирование – никакая не гарантия».

Собеседница также сомневается, что методические указания по отлову дадут хоть какой-то эффект:

«Это очередная профанация и пускание пыли в глаза. Это только указания, а не закон. В них рекомендуется так делать, а не обязывается. Все зоозащитники видят: это делается, чтобы для глобального сообщества создать впечатление, что Россия будто бы делает шаги навстречу цивилизованному решению проблемы. На самом деле — нет. Потому что это огромная статья дохода для заинтересованных лиц. Поэтому чем больше бродячих собак и жалоб от населения на нападения, укусы, тем больше этот бизнес будет процветать, — считает активистка. – Некоторые недобросовестные СМИ поддерживают общественную истерию, периодически вбрасываются сюжеты о том, что собаки кого-то загрызли, но потом оказывается, что это неправда».

По словам зоозащитницы, было бы неплохо ввести налог на содержание домашних животных, что только добавит ответственности владельцам.

«В Германии, например, за содержание собак владельцы платят налоги. Если там берут собаку, входящую в список опасных пород, владельцы платят ещё больший налог. Кроме того, они не могут владеть этой собакой, если не пройдут обязательный курс дрессировки».

«Очень плохо, что у нас оттягивают вопрос с принятием налога. Поэтому у нас никакой ответственности нет. Человек может даже в квартире плодить любую породу в совершенной антисанитарии и выкидывать на улицу или как-то реализовывать щенков и никакой ответственности нести не будет. Так появляется огромное количество бездомных собак. И не надо думать, что только беспородных», — посетовала она.

Гузель Файзрахманова убеждена в необходимости регулирования численности бездомных животных путём схемы ОСВВ (отлов—стерилизация—вакцинация—выпуск). По её словам, она используется в Нижегородской, Ленинградской областях и ещё ряде субъектов РФ.

Читайте также:  У собаки ложная щенность отказывается от еды

«В Казани же отлов производит ООО «ВетДом», как в народе называют, «городская живодёрня». У нас она, к сожалению, практически ничем не отличается от таких же «живодёрен», какие существуют в Москве, Подмосковье, Челябинске и так далее. — делится она своими наблюдениями».

«Почему-то одни и те же организации выигрывают тендеры на муниципальные отловы. И в результате они самым бесчеловечным способом уничтожают собак. Стреляют в них из дротиков самым дешёвым ядом и выкидывают тут же через 15 метров из своих машин, Эта сфера – огромное поле для коррупции по всей стране».

Нижнекамск: помочь каждому животному найти свой дом

Нижнекамский район Татарстана станет пилотным по реализации программы о бездомных животных. Об этом на днях заявил мэр Нижнекамска Айдар Метшин . По информации пресс-службы района, до конца месяца планируется представить концепцию разработанной программы.

По мнению Айдара Метшина, необходима комплексная программа воспитания новой культуры отношения людей к животным и реабилитации бездомных животных.

«Мы в Нижнекамске разработали концепцию данной программы, готовы представить её руководству, чтобы пилотно реализовать в Нижнекамском районе, а затем транслировать на территории Татарстана», – добавил он.

По словам Айдара Метшина, в период избирательной кампании большое количество обращений в рамках встреч с жителями Нижнекамского района поступило по вопросу организации приюта для бездомных животных.

«Мы изучили опыт других регионов в данном направлении. Есть положительный и отрицательный опыт. Вместе с тем чётко понимаем, что сегодня наряду с решением вопросов состояния дорог, повышения доступности медицинской помощи пришло время заниматься и этим вопросом».

Как пояснила порталу «Вверх» начальник отдела по связям с общественностью и СМИ Нижнекамского района Марина Камелина , концепцией предполагается создать современный центр реабилитации бездомных животных, помочь каждому животному найти свой дом и показать, как по-разному можно помогать животным. Также планируется объединить граждан, неравнодушных к проблеме бездомных животных и увеличить количество людей, лояльно настроенных к животным из приютов. Также будет вестись информационная работа с населением в части ответственного отношения и «усыновления» животных из приютов. По словам собеседницы, при разработке концепции учитывался различный опыт российских и европейских городов, в том числе, и подмосковного Подольска.

Альметьевск: первый приют

Первый приют для бездомных животных в Альметьевске должен будет заработать в промышленной зоне нефтяной столицы Татарстана уже в сентябре. Сбором средств на строительство и возведение объекта занимается благотворительный фонд помощи бездомным животным «Путь домой». Работы ведутся на деньги частных благотворителей, при этом крупных спонсоров у фонда нет. Однако местные власти пошли навстречу, и в настоящее время ведётся оформление земельного участка под приют на площади более 1 га. На первых порах приют сможет принимать чуть более 100 животных, при этом перспективы его расширения значительны. Как надеются в руководстве фонда, строительство приюта позволит пристраивать большее число подопечных животных.

Как рассказала порталу «Вверх» зоозащитница, руководитель деятельности и развития фонда «Путь домой» Елена Барынина , на днях фонду исполнилось три года. В прошлом году фонду удалось выиграть Президентский грант на 800 тысяч рублей. Эти средства были направлены на помощь 200 малообеспеченным семьям, в которых содержится много домашних животных.

«Мы поняли, что без приюта никак. В городе приюта не было, и даже если такая тема возникала, все сходило на нет. Когда мы поняли, что физическое лицо, просто волонтёры ни к чему никогда не приведут, мы создали НКО. На протяжении трёх лет мы ходили, обивали пороги, стучали, писали. Видимо, и вышедший закон «Об ответственном обращении с животными» сильно подстегнул наши власти и нас услышали. Власти сами вышли на нас, пригласили на встречу прошлой зимой».

«Мы очень долго бились за участок земли под строительство приюта, и в настоящее время муниципальная земля находится в стадии переоформления. Этот участок будет получать назначение под приют. Нам элементарно нужен был этот клочок земли, где развернуть свою деятельность. Это станет местом передержки, в том числе — для животных-инвалидов, которых просто так не пристроишь».

«Многих животных мы пристраиваем. Люди будут приходить в приют, выбирать себе любимца. Но это будет приют не городской, не муниципальный, а для дальнейшей деятельности нашего фонда. Мы будем решать, какие животные будут в них проживать, — считает она. – Причём, мы не просто пристраиваем животных: отдал и всё. Раз в месяц нам предоставляется фото- и видеоотчёт, мы можем их навестить или напомнить о предстоящей прививке».

В настоящее время приют строится на пожертвования граждан. По оценке собеседницы, в проект уже вложено более 400 тысяч рублей. Радостным известием последнего времени стал положительный ответ руководителя крупного местного предприятия, профинансировавшего установку забора. Департамент ЖКХ города предоставил под нужды приюта два больших вагончика (бытовки). Также установлено около 10 вольеров. Уже в этом месяце планируется собрать всех подопечных фонда в одном месте – новом приюте, а под кошек, которым требуется тёплое помещение, отдать один из вагончиков.

По словам собеседницы, в настоящее время на попечении фонда «Путь домой» находятся 109 животных, 30 из них – это кошки. Всего за три года через фонд прошли более 400 животных, все они были стерилизованы. Многие хвостики являются инвалидами, так что пристроить их в добрые руки крайне затруднительно. Чтобы животные могли доживать свой век в хороших условиях, а не болтаться по передержкам, также нужен приют.

«Мы подбираем животных, но жить им было негде. Перебивались где-то квартирами, где-то временными передержками. В последнее время один человек нам предоставил халупу, которую мы могли использовать для этих целей. Мы также занимаемся стерилизацией, кастрацией животных по обращениям граждан. Некоторые готовы содержать найденных животных у себя, но им требуется финансовая помощь. Когда у нас стало более 100 подопечных, мы поняли, что кочевать уже не можем», — призналась она.

Как отметила Елена Барынина, 16 волонтёрам фонда уже сложно справляться своими силами. Помимо финансовой помощи, для возведения приюта требуется и иная поддержка.

«Мы – волонтёры. Мы не получаем за эту работу ни рубля, порою и «спасибо» не слышим. Мы просто дышим этим и делаем своё дело. Даже если нам к 8 нужно на работу или куда-то отвезти детей, мы встаём в 5 утра, чтобы свозить животное в клинику, накормить, погулять. Но нам требуется помощь».

«В связи со строительством приюта нам физически не хватает времени для выгула собак. Нам нужна и физическая помощь – кто-то помогает красить, вырубать деревья. Сейчас нужно будки колотить. Слава Богу, под возведение вольеров нашли бригаду сварщиков, которая сейчас работает», — отметила она. Активистка также надеется, что в городе найдётся предприятие-благотворитель, руководство которого сможет ежемесячно перечислять сумму для оплаты труда охранника».

Как рассказала Елена Барынина, никаких нормативов местной службой отлова не соблюдается.

«Приезжает какая-то машина, раз-раз-раз и всех собак подчищают. Всем сразу делают укольчики, складывают в багажник. В любом случае, всё это происходит на грани живодёрства, — посетовала она. – Но можно же и гуманным способом подойти к этой проблеме. Мы показали, что можно просто изъять течную собаку, за которой бегут все кабели, её стерилизовать и выпустить. И всё, стаи нет».

По словам собеседницы, уже сейчас в городе видны следы деятельности фонда.

«Мы видим на помойках, подъездах намного меньше в этом году «подарочков» в виде коробок с котятами или щенками. Несмотря на то, что всё делается практически голыми руками, — сказала она. – Мы творим большое дело, историческое событие в нашем городе. Долгие годы этот вопрос уходил в корзину, но мы добились строительства приюта».

Источник



Держись, собака: почему новый закон о бездомных животных станет кошмаром для всех

С нового года правила отлова и обращения с бездомными животными резко меняются. Закон долго продвигали зоозащитники, и вот, наконец, свершилось — теперь бродячих псов нельзя ни отстреливать, ни усыплять, а из бюджета области на их содержание будут идти миллионы. Правда, инспекторы ветнадзора, чиновники и владельцы приютов в ужасе. Рассказываем, почему.

Итак, с 1 января вступает в силу новый федеральный закон № 498 “Об ответственном обращении с животными”, и уже сейчас проверены прокуратурой, одобрены юстицией и поддержаны депутатами все изменения в региональных законах, которые нужны для того, чтобы новые правила стали работать на территории Кузбасса.

До этого полномочия по организации обращения с бездомными животными были закреплены за управлением ветеринарии. С 1 января такая ответственность ляжет на органы местного самоуправления.

Как рассказал Сибдепо руководитель областного ветнадзора Сергей Лысенко, согласно методическим рекомендациям правительства, отловом и 30-дневным содержанием животных должны заниматься муниципальные службы. Собак будут ловить, отвозить в приют, стерилизовать/кастрировать, а по прошествии 30 дней – выпускать обратно. Искалеченных и нежизнеспособных животных — усыплять.

«В период содержания в приюте специалисты должны будут определить, насколько животное агрессивно, и мотивирована ли эта агрессия. Если собака не агрессивная или её агрессия мотивирована – собаку по истечению месяца вернут туда, где её поймали», — рассказал Сергей Лысенко.

По данным сотрудников ветнадзора, в Кузбассе сейчас около 7000 беспризорных собак, однако ловить всех и сразу никто не собирается: в год в области будут отлавливать 3500 беспризорных псов. На эти цели будет выделено 37 825 414 рублей: из расчёта 120 рублей в день на каждую собаку. Эти средства уже заложены в бюджет Кемеровской области на 2020 год.

Только благотворительность

Отдельная часть рекомендаций правительства касается содержания безнадзорных животных в приютах – по новому закону здоровые собаки, которые слишком агрессивны для того, чтобы выпускать их обратно, должны будут оставаться в приютах на пожизненное содержание.

«Согласно закону, муниципалитеты будут отвечать только за отлов и содержание собак, а вот полномочия по дальнейшему пожизненному содержанию агрессивных животных ложатся на владельцев этих заведений. Организовывать приюты имеют право юридическим фирмы, ИП, а если приют муниципальный, то городская или районная администрация будет искать подрядчика», — сообщили в ветнадзоре.

При этом на строительство, содержание самих приютов и агрессивных собак, живущих в них, не будет выделено ни копейки из облбюджета – только собственные средства владельцев приюта или благотворительность.

Читайте также:  Пластина после перелома у собаки

Есть и ещё одно ограничение – в области сейчас работают всего четыре официальных приюта для бездомных животных. Всё остальное – пункты передержки, которые своими силами устраивают зоозащитники. Так что если они и захотят работать по новому закону, то им придётся срочно проходить процедуру оформления юрлица или ИП. Или вообще не иметь дел с собаками. На «легализацию» у кузбасских зоозащитников всего месяц – до начала февраля.

А пока, получается, хотя новый закон и начнёт «работать» с нового года, выловленных на улице бродячих псов везти будет некуда.

Корреспонденты Сибдепо позвонили сразу в несколько кузбасских муниципалитетов, чтобы узнать, как там сейчас обстоят дела с отловом бездомных собак. Но какого-либо вразумительного ответа нигде не удалось добиться. Практически везде отвечали что да, беспризорных животных с улиц городов отлавливают, а вот что происходит с собаками потом – никто не уточнял. К примеру, в пресс-службе кемеровской администрации корреспонденту Сибдепо уточнили, что сейчас в городе идёт подготовка к применению метода «отлов-стерилизация-вакцинация-возврат».

А в другом муниципалитете честно, хотя и по-секрету, рассказали, что новые поправки в закон буквально дезорганизовали работу по отлову собак.

«Очень болезненная тема, мы готовимся к вступлению в силу новых правил, но это трудно. У нас сейчас буквально ищут предпринимателей, которые готовы заняться этими приютами. Желающих мало. До этого бездомных собак, если горожане жаловались, отлавливали, усыпляли, захоранивали. Сейчас, пока не примут новый закон, эта работа приостановлена на время, отлова нет», — сообщил собеседник.

«Это садизм»

Отлов, стерилизация и возвращение на улицу бездомных животных – это новый опыт для Кузбасса, но не для всей страны. К примеру, в соседней Томской области такая практика давно и хорошо отработана. Томская мэрия вот уже несколько лет выделяет деньги на отлов животных частной компании «Верный друг», которая, по совместительству, содержит приют и крематорий для животных.

Казалось бы, с вступлением в силу нового закона в работе «Верного друга» ничего не должно измениться. Но, по словам руководителя организации «Верный друг» Алены Можейко, новый закон – это как раз тот случай, когда хотели, как лучше, а получилось – как всегда.

Всегда собаки делились на три категории. Первая — это бывшие домашние контактные собаки, которые не боятся человека и могут его укусить. Таких собак оставляют в приюте и пытаются раздать новым хозяевам, но не очень успешно – животных поступает много, а разбирают неохотно. Сейчас в приюте у Алены около 300 таких собак. Другая категория животных – это как раз-таки собаки, которых стерилизуют. Чаще всего это только что родившие суки: собаку оперируют, помогают восстановиться и отпускают на волю. И, наконец, третья категория собак, которая до этого всегда попадала под усыпление – это собаки с немотивированной агрессией и новорожденные щенки.

«Новорожденных всегда убирали – неизвестно, какая собака из них потом вырастет. Скорее всего – агрессивная и не способная на контакт с людьми, причём в городской среде эти детёныши почти наверняка погибли бы. Сейчас это положение отменили и нам придётся выращивать этих щенков и после стерилизации отпускать в город. Сразу говорю – эти щенки будут гибнуть от нападений других членов стаи, под колёсами машин, с непривычки – от голода. Постепенно дичать», — рассказала Алёна.

По словам Алёны, отмена эвтаназии для беспризорных собак была «продвинута» в качестве закона зоозащитниками, но вместо сохранения жизней животных это приведёт только к ухудшению обстановки.

«Мы ставили с зоозащитниками эксперимент – на полтора месяца отменили полностью эвтаназию. К началу эксперимента в приюте было 400 собак, через 1,5 месяца – уже больше 700, и это при том, что мы массово начали выпускать стерилизованных собак. Я приводила зооозащитников и показывала этих несчастных псов, обречённых так жить до самой смерти: в вольерах, на переполненной территории, в постоянном стрессе», — вспоминает владелица приюта.

Томичка считает, что при обязательном отмене эвтаназии, как предусмотрено законом, приюты очень быстро превратятся для псов в переполненные тюрьмы строгого режима. Покусы, погрызы, усиление агрессии в условиях переполненных вольеров, практически полное отсутствие выгула при хроническом недостатке волонтёров – такую жизнь вряд ли можно будет назвать счастливой.

Не с тех начали

Алена Можейко уверена — по новым законам она сможет отработать максимум два-три месяца, как в принципе и любой другой человек, решивший организовать приют для бездомных животных. Потом — всё, приют «утонет» в животных и отчётности. На какую-либо существенную помощь благотворителей или внезапный альтруизм горожан, решивших разобрать по домам всех псов, томичка не рассчитывает.

«Законодатели пошли не с той стороны: сначала должен был быть создан закон, который бы создал налоговую базу для домашних животных, обязал владельцев регистрировать их, заботиться и строго наказывать за нарушения. И вот когда этот закон проработал бы года четыре, тогда и можно было бы создавать этот закон. На самом деле проблема в людях: мы приезжаем в район, где стаи бродячих собак, полностью очищаем его от животных – а через два года там бегают такие же стаи. Это «новенькие», выброшенные на помойки местными жителями», — отмечает Можейко.

Теперь же, уверена томичка, жителям городов придётся иметь дело с последствиями непродуманного закона: да, стерилизованных, чипированных и привитых псов на улицах станет больше, но они будут по-прежнему голодными и, при случае, агрессивными. И если отношение к содержанию животных в принципе в обществе не изменится, то бездомных псов будет всё больше.

Источник

Друг или враг: как в регионах решают проблему бродячих собак

По словам председателя комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Ольги Тимофеевой, документ «вышел на финишную прямую» и может быть принят уже в апреле. Ожидается, что его нормы регламентируют программу отлова, стерилизации, вакцинации и возврата (ОСВВ) бродячих собак, сделают более строгим наказание за жестокое обращение с животными, установят единые стандарты для приютов и создадут общий алгоритм решения проблемы.

Призывы к скорейшему принятию закона участились в феврале после нападений собак на детей и взрослых в нескольких регионах страны. Ведь пока федеральный закон не принят и общероссийские правила не определены, каждый регион самостоятельно решает проблему. И если в Сочи успешно раздают «олимпийских» собак, в Екатеринбурге животным планируют «выдавать» паспорта, а в Санкт-Петербурге развивают международную программу стерилизации, то в других городах порой с трудом справляются с ситуацией из-за отсутствия финансовых и административных возможностей. Об опыте регионов в решении проблемы бродячих собак — в материале ТАСС.

Собака бывает кусачей

Бродячие собаки давно стали частью жизни российских городов: стаями они бродят по улицам, устраивают «свадьбы» во дворах и парках, пугают горожан. «Для начала нужно понять, что среди безнадзорных есть бездомные собаки, у которых вообще нет хозяев, и собаки на вольном выгуле, владельцы которых отпускают своих питомцев на улицу и не следят за ними. Эти чаще всего и кусаются, — уверена председатель совета Забайкальской краевой общественной организации помощи бездомным животным Наталья Арсаланова. — Бесхозные собаки редко проявляют агрессию, они либо стараются вообще не сталкиваться с людьми, либо занимаются попрошайничеством».

По словам председателя общественной организации «Лучший друг» Евгения Аксельрода, наибольшую опасность представляют собаки, которых бросили хозяева. «Они не боятся людей, могут напасть, если вы им не понравитесь. Дикие животные, как правило, боятся человека и обходят его стороной», — считает он. Резонансные нападения собак на людей в Москве, Дагестане, Свердловской области, Забайкальском и Хабаровском краях отчасти подтверждают эту оценку.

Еще одна проблема, связанная с бродячими животными, — распространение инфекций, прежде всего бешенства. По данным главы департамента ветеринарии Минсельхоза РФ Владимира Шевкопляса, ситуация в этой сфере напряженная, особенно в Забайкальском крае и Омской области. «Решать проблему нужно через вакцинацию собак и кошек, — отметил Шевкопляс. — И если с домашними животными ситуация более или менее ясна, то с бродячими все сложно, так как они чаще контактируют с дикими зверями и являются переносчиками бешенства».

Добрые люди

В отсутствие федерального законодательства регионы решают проблему по-разному. Например, в Санкт-Петербурге гуманное отношение к безнадзорным животным — традиция, внесенная в Устав города. Здесь управление ветеринарии более 10 лет работает над ограничением популяции безнадзорных животных путем стерилизации особей. Оплачивает это городской бюджет. «Петербург — один из немногих городов России, где эта работа проводится совместно с органами исполнительной власти и зоозащитниками», — отметила Валерия Яшина, начальник отдела организации и контроля противозооэпических и профилактических мероприятий управления ветеринарии.

С 2015 года Северная столица участвует в международной программе Spay day (Всемирный день кастрации и стерилизации домашних животных). В феврале 2017 года петербургские зоозащитники вовлекли 47 регионов России в проведение акции Spay day, во время которой врачи-волонтеры бесплатно кастрировали как безнадзорных, так и владельческих животных. Наиболее активными были Московская, Челябинская, Тульская, Свердловская, Мурманская и Омская области, Хабаровский, Красноярский и Пермский края. «Стерилизованные собаки, во-первых, не приносят приплод, а во-вторых, не пускают на свою территорию новых животных. Это метод искусственного состаривания стаи, он давно известен, апробирован в Европе и ряде стран Азии», — пояснила Арсаланова.

Интересен опыт пензенского фонда «Рука помощи бездомным животным». Он занимается передержкой, гуманной стерилизацией бродячих и домашних собак, сбором средств на стерилизацию, лечение и реабилитацию, а также привлечением внимания к бездомным животным в соцсетях. «Позиция нашего фонда — животным не место на улице, но число бродячих собак и кошек необходимо снижать гуманными способами. За два с небольшим года работы через наши руки прошли более 2,5 тысячи пензенских кошек и собак, которых мы стерилизовали и вылечили», — сказала исполнительный директор фонда Инна Назарова.

Читайте также:  Цвергшнауцер собака для детей

Есть позитивные примеры и в Новосибирске. Здесь уже около пяти лет работает благотворительный фонд «Варежка». Его принцип — «животное — куратор»: за каждым питомцем закреплен человек, которому оплачивают передержку и корм питомца, а часто и его лечение, так как работать приходится с покалеченными и больными животными. Постоянных кураторов-волонтеров около 25, еще есть помощники. Те собаки, для которых куратор не найден, содержатся на деньги фонда в крупнейшем частном приюте Новосибирска, рассчитанном на 400 животных. Кроме того, сотрудники фонда построили дом для собак-инвалидов, есть у них и пункт сбора медикаментов, ошейников, поводков, кормов, чистых простыней, одеял, ковров.

Фонд, по словам его руководителя Анны Стародуб, живет на пожертвования и за счет продажи сувениров — кружек с животными, картин, маек, выпечки, которые изготавливают и бесплатно передают в фонд волонтеры. Фонд регулярно проводит городскую выставку-раздачу, на которой можно забрать в семью понравившуюся собаку или кошку. При этом организация заключает с будущим владельцем договор, по которому зоозащитники могут в первое время навещать животное в новом доме, чтобы убедиться в том, что с ним все хорошо. Если животное не прижилось, его забирают назад. Зоозащитники активны в соцсетях и постепенно приучают жителей города к тому, что брать больных или старых собак престижно.

По приютам скитался

Нижний Новгород с недавних пор также стал одним из городов, куда приезжают перенимать опыт гуманного регулирования численности бездомных животных. С 2013 года их отлавливают, стерилизуют и возвращают в городскую среду. Для этого в 2014 году открыт пункт передержки, а в 2016-м — первый приют для собак и кошек. В пункте передержки и приюте животным оказывают необходимую помощь: там действуют ветеринарные клиники с современным оборудованием, работают квалифицированные специалисты. Всего в приюте могут содержаться до 250 собак. В него попадают все бездомные псы, в том числе пострадавшие, но остаются там только те, которым можно найти хозяев. Остальных лечат, стерилизуют и отпускают.

Положительный эффект появился быстро. «В начале 2014 года в городе было 7 тысяч безнадзорных собак, сейчас — чуть больше 4 тысяч», — отметил глава администрации Нижнего Новгорода Сергей Белов, назвав такую численность допустимой для города. По словам инициатора программы, бизнесмена и защитника животных Владимира Гройсмана, опыт Нижнего Новгорода захотели перенять более 10 городов России.

После трагического случая с гибелью школьницы решение о строительстве приюта для бездомных животных приняли в Махачкале. Готовится к открытию приюта и Ставропольский край: учреждение появится в городе-курорте Кисловодске. Во Владикавказе питомник для бездомных животных уже существует, но власти решили создать для четвероногих друзей более комфортные условия. «По новому проекту мы создадим просторные вольеры. Программа рассчитана на 2017–2019 годы», — пояснил глава администрации местного самоуправления Владикавказа Борис Албегов.

Создают приюты и на Дальнем Востоке. В Якутии первый пункт передержки безнадзорных животных открыли в марте 2015 года. Он рассчитан на 200 собак и 50 кошек. Здесь есть кухня, вольеры, ветеринарный блок с хирургическим отделением, место для выгула, карантинная зона, изолятор. При пункте работают спецбригады по отлову животных, которые периодически проводят рейды по городу и его окрестностям, отлавливая собак сетями и сачками. Для наиболее агрессивных животных специалисты используют дротики с успокаивающей жидкостью.

После поимки животных размещают в карантине, осматривают, прививают, затем переводят в вольеры. Животных содержат в пункте до 10 дней, затем, если хозяин не найден, их стерилизуют и отпускают. Сейчас в пункте передержки планируют установить видеокамеры. Благодаря им каждый желающий сможет в режиме онлайн понаблюдать за подопечными. Разногласия между зоозащитниками и сотрудниками предприятия наблюдаются в отношении агрессивных собак. Сейчас в приюте они утилизируются, в то время как Наталья Арсаланова считает, что «агрессивных, конфликтных собак нужно изымать из стаи, стерилизовать и оставлять в приюте пожизненно. К тому же их процент от общей численности минимален».

А вот в Свердловской области, отметила руководитель фонда «ЗООзащита» Анна Вайман, приютов для собак не хватает, а тем, которые работают, недостает финансирования. По ее словам, на каждую собаку ежедневно тратится 350 рублей, причем большая часть средств уходит на лечение животного. По словам зоозащитницы Натальи Арсалановой, стерилизация собаки может стоить до 5 тыс. рублей. И это еще один аргумент для участия федеральных властей в решении проблемы.

Паспорт, чип и бирка — вот мои документы

Есть в России и уникальные случаи появления бродячих собак и поиска для них новых владельцев. Например, после завершения олимпийской стройки в Сочи и отъезда рабочих в городе осталось несколько тысяч бездомных собак, которые во время работ прибились к строителям. В канун открытия XXII зимних Олимпийских игр в Сочи открылся приют «ПовоДОГ», созданный благотворительным фондом Олега Дерипаски «Вольное дело». «Желание взять себе домашнего питомца из этого приюта выразили многие участники и гости Игр… В марте 2014 года фонд «Вольное дело» совместно с международной организацией Humane Society International и крупнейшим приютом для животных в США Washington Animal Rescue League отправили в Вашингтон десять собак, которых уже ждали новые хозяева», — напомнили в пресс-службе фонда.

Всего за три года работы приюта «ПовоДОГ» новый дом обрели более 700 животных. Они нашли хозяев не только в России, но и в США, в странах Европы. Сейчас второй такой центр создается в Подмосковье. Его открытие запланировано на вторую половину 2017 года.

Регионы предлагают и нестандартные решения проблемы. Так, в администрации Екатеринбурга ждут вступления в силу федерального закона, чтобы дать беспризорным собакам и кошкам статус «жителей города», для чего собак и кошек лечат и стерилизуют. На каждое животное составят паспорт с фотографией, вживят специальный чип, а на ухо прикрепят яркую бирку — знак того, что зверь безопасен и у него есть особые права. По словам председателя комитета по экологии и природопользованию администрации города Егора Свалова, таким способом власти хотят оградить бездомных животных от агрессии людей.

Чипировать животных намерены и в Белогородской области. «Только это позволит решить проблему», — заявил губернатор Евгений Савченко. А комитет по ветеринарии Мурманской области начал разработку первой в регионе программы подсчета бродячих животных, в обсуждении которой участвуют ученые, ветеринары, чиновники и зоозащитники. «Универсальная методика подсчета позволит повысить эффективность проводимых работ по отлову и рациональности расходования средств областного бюджета, выделяемых на регулирование численности безнадзорных животных», — сказали в правительстве региона.

Чтобы все по закону

Без федерального закона решение проблемы бездомных животных в регионах напоминает лоскутное одеяло. При этом законопроект «Об ответственном обращении с животными» — это нормотворческий долгострой, документ обсуждается не первый год. В 2011 году Госдума приняла его в первом чтении, дальнейшее рассмотрение неоднократно откладывалось из-за сложности реализации ряда положений, пока в ноябре 2016 года президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам не заявил, что работу по законопроекту необходимо довести до принятия документа.

По словам Ольги Тимофеевой, программа ОСВВ будет прописана в законе, но многие аспекты будут решать сами регионы. В законопроекте выделят несколько категорий животных, документ обяжет владельцев «обеспечивать условия, соответствующие биологическим и индивидуальным требованиям животного», и запретит любое причинение ему вреда (в том числе при дрессировке), жестокое умерщвление, натравливание на других зверей и человека. В законе будет определено, что такое «жестокое обращение с животными», и введен полный запрет на производство и воспроизведение материалов, которые его пропагандируют.

Также законом предполагается запретить содержание в домашних условиях опасных диких животных, работу притравочных станций, возможно, ввести в некоторых регионах запрет на бои животных.

Принятие федерального закона, по мнению депутата Заксобрания Забайкалья Элины Акуловой, позволит установить единый алгоритм решения проблемы на всей территории страны, общероссийские нормативы по лечению, реабилитации, уходу и поддержке животных, введет единые стандарты для приютов.

Источник

Отлов животных — услуга от ветклиники

ВетПост предлагает вам услугу отлов животных (в том числе и диких, бродячих). Наши сотрудники моут произвести профессиональный отлов и транспортировку в места передержки безнадзорных животных, в том числе представляющих реальную опасность для окружающих и имеющих явные признаки инфекционных и психических заболеваний.

По Вашему желанию отловленным животным может быть оказана квалифицированная ветеринарная помощь, произведена вакцинация и стерилизация, кастрация. Вы также можете заказать паталогоанатомическое вскрытие, кремацию, эвтаназию или усыпление.

Силами наших сотрудников существляется поиск сбежавших от владельца экзотических питомцев, представляющих особую опасность для окружающих.

При отлове животных, сотрудники ветеринарной клиники применяют методики, исключающие нанесение травм и ущерба здоровью. Цена на услугу договорная и зависит от вида питомца и степени его опасности.

Собаки, если они не на привязи у здания и находятся в общественном месте без хозяев, подлежат отлову по заявке любого заинтересованного лица. Таким образом, Ваш убежавший питомец рискует попасть в приют бездомных животных или, в крайнем случае, даже быть усыпленным.

Мы применяем гуманные методы отлова животных

Наиболее частый способ отлова животных — временная парализация — применения пневматического ружья с шприцами со специальным седативным средством. Также мы используем и другие, более гуманные способы в случае, если животное это позволяет. Зачастую к подобным услугам прибегают жильцы домов, которые сочувствуют кошкам, растерзанным бездомными собаками прямо под окнами жилого дома, на глазах у детей. Как правило, таких собак просят усыпить.

Если их выпустить в другом месте, будут точно также продолжать источать агрессию. Бесплатные заявки, подаваемые в ДЕЗ, редко выполняются. Это связано с рабочим расписанием ловцов, нехваткой специалистов, нежеланием ловцов выполнять свою работу качественно.

Отлов, перемещение и передержка животных проводятся нами в соответствии с рекомендациями ГосВетНадзора. Мы не применяем жесткоких методов ловли, содержания и обращения с Вашими питомцами. Все наши работники вакцинируются против бешенства в обязательном порядке.

Источник